在一项重要裁决中，由三名法官组成的小组于周四宣布，美国联邦通信委员会（FCC）试图推行的网络中立性规则无效。这项规则旨在防止宽带提供商在用户访问不同网站时调整网速，确保互联网的公平使用。
核心争议：信息服务 vs. 电信服务
美国巡回法官理查德·艾伦·格里芬在其意见书中指出，《通信法》中的"电信服务"条款并不赋予FCC实施网络中立性规则的权力。关键在于宽带互联网服务提供商如Xfinity或Spectrum所提供的服务应被定义为"电信服务"还是"信息服务"。由于法庭一致认为这些公司提供的是后者，因此它们不受FCC网络中立性政策的管辖。
历史背景与政策摇摆
格里芬法官进一步解释了FCC在过去如何根据不同的政治环境，在对待宽带服务提供商的态度上有所变化。自克林顿政府以来，随着执政党的更迭，FCC对网络中立性的立场也不断改变。然而，此次第六巡回上诉法院的裁决明确结束了这种不确定性，确立了宽带互联网服务提供商提供的服务属于"信息服务"，而移动宽带则归类为"私人移动服务"，从而排除了网络中立性法律的适用性。
FCC的法定权限与法规解释
在裁决中，格里芬法官强调，宽带互联网服务提供商不仅利用了电信技术，还向消费者提供了更多功能。他总结说，FCC在尝试扩大其监管范围时超出了法律赋予的权限，并批评FCC对相关法规的解释过于宽泛。
暂停执行网络中立性规则
基于上述理由，三位法官组成的小组下令暂停执行FCC的《保护和保障开放互联网秩序》，即旨在实施网络中立性规则的命令。
FCC主席的回应与未来的立法行动
面对这一裁决，FCC主席杰西卡·罗森沃塞尔表示，国会可能是保护网络中立性的唯一出路。她提到，网络中立性对于支持新应用、服务或内容的发展至关重要，并警告如果没有明确的规则，可能会阻碍下一代创新者的成长。
罗森沃塞尔强调，消费者普遍期望互联网能够快速、开放且公平。她呼吁国会议员倾听民众的声音，承担起维护网络中立性的责任，将开放互联网的原则纳入联邦法律。
随着罗森沃塞尔即将离任，特朗普提名的新任FCC主席布伦丹·卡尔预计将采取更为宽松的宽带监管政策，他曾是2017年废除网络中立性规则的支持者之一。
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